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荆门市区域卫生规划(2016—2020年)
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荆门市区域卫生规划(2016—2020年)

索 引 号: 01123621-1/2016-04524   分  类: 规划计划  
发文日期: 2016年11月11日   发布机构: 市卫生和计划生育委员会  
文 号:  

  为进一步优化全市医疗卫生资源配置,提高服务能力和资源利用效率,促进卫生计生事业科学发展,满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省医疗卫生服务体系发展规划(2015-2020年)的通知》(鄂政办发〔2015〕86号)精神,结合我市实际,制定本规划。

  第一章 发展现状

  第一节 现状分析

  一、经济社会发展状况

  荆门位于湖北中部,素有“荆楚门户”之称。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、荆门高新区•掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。2015年末,常住人口城镇化率达到54.2%、年均提高1.7个百分点;全市地区生产总值达1388.5亿元、年均增长11.5%;地方一般公共预算收入突破80亿元,是2010年的3.5倍;城镇居民人均可支配收入达到26731元、年均增长11.6%;农村居民人均可支配收入达到14716元、年均增长13.2%;城乡居民就业稳定增加,累计新增就业23万人,比“十一五”时期增长64%。

  二、居民健康状况

  全市居民健康状况优于全省平均水平,居民平均期望寿命从“十一五”末的74岁提高到76.5岁,全市孕产妇死亡率为4.2/10万、婴儿死亡率为4.08‰、5岁以下儿童死亡率为5.42‰;2015年,全市出生人口2.73万人、出生率为8.99‰,死亡人口1.36万人、死亡率为4.49‰,人口自然增长率为 4.5‰。恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病、精神疾病等慢性非传染性疾病仍然是影响荆门市居民健康的主要原因。

  三、机构情况

  截至2015年底,全市共有卫生计生机构1986家,比“十一五”期末增加58家,位居全省第六位。其中医院58家(综合医院46家、中医医院4家、专科医院8家),基层医疗卫生机构1894家(乡镇卫生院53家、社区卫生服务中心11家、社区卫生服务站68家、村卫生室1364家、门诊和诊所等其他基层医疗机构398家),专业公共卫生机构27家(疾控机构7家、卫生计生综合监督执法机构5家、妇幼保健机构7家、医疗紧急救援机构1家、采供血机构1家、专科疾病防治机构6家),其他卫生计生机构7家。全市基本建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

  四、人员情况

  截至2015年底,全市卫生计生在岗职工共计22502人,其中卫生技术人员17299人、占76.88%,管理、工勤和其他技术人员3047人、占13.54%。卫生技术人员中从事临床医疗工作的6820人,从事临床护理工作的7560人,从事药剂、检验和影像等工作的1513人,分别占卫生技术人员总数的39.42%、43.70%、8.75%。每千人口拥有执业(助理)医师和注册护士数分别达2.35人、2.61人,医护比为1:1.11。

  五、床位现状

  截至2015年底,全市各级各类医疗机构编制床位17460张,实际开放床位16485张,每千人口拥有5.69张,病床使用率78.56%。

  六、设施设备情况

  截至2015年底,全市卫生计生机构(不含诊所、医务室、村卫生室等)资产总值100.57亿元,房屋建筑面积172.51万平方米,业务用房面积109.67万平方米。50万元至100万元设备272台,100万元以上设备224台,其中X线计算机断层扫描装置(CT)30台、医用磁共振成像装置(MRI)11台、800毫安以上数字减影血管造影X线机(DSA)5台、医用电子直线加速器(LA)6台。

  七、医疗卫生服务情况

  第一条 2015年,全市总诊疗人次1897.96万人次(含诊所、医务室、村卫生室等),其中门急诊1856.93万人次、出院病人52.11万人次、手术病人11.76万人次。平均住院日为8.2床日,医疗机构病床周转次数为33.9次。平均每门诊人次医疗费77.8元、平均每出院者住院医疗费4596.9元。

  第二节 主要问题

  一、医疗卫生资源配置结构不优

  优质资源主要集中在城区,基层医疗卫生资源薄弱,乡镇卫生院妇产科、儿科等常见病、多发病诊疗科目业务萎缩。专科特色不突出,群众需求量大的儿科、精神卫生、康复、老年护理等服务领域资源短缺,全市儿科床位仅占6%。中医诊疗业务开展不足,中医门诊量占总门诊量不足10%,综合医院和专科医院中医门诊量不足7%。公立医疗机构比重过大,社会办医院床位数占15%。

  二、人力卫生资源问题比较突出

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